在(zai)由国(guo)务院(yuan)研究中心主办的“中国(guo)发展高层(ceng)论坛2017年会”上，国(guo)家发展和(he)改革委员会主任何立峰在(zai)主旨演讲(jiang)中指出，中国(guo)经济(ji)目前面(mian)临着三大(da)结构性(xing)的失衡(heng)：

一是(shi)实(shi)体经济(ji)内部供(gong)给和(he)需求之间的失衡(heng)。目前大(da)部分产能只(zhi)能满足(zu)中低端、低质量、低价格(ge)的需求。并不能满足(zu)人民(min)群(qun)众日(ri)益增长(chang)的多(duo)样化、个性(xing)化的高端需求。

二是(shi)实(shi)体经济(ji)和(he)虚拟经济(ji)之间的失衡(heng)。目前存在(zai)着资金(jin)脱实(shi)向(xiang)虚的现象(xiang)，加(jia)重了(liao)实(shi)体经济(ji)的融资困难。

三是(shi)实(shi)体经济(ji)和(he)房(fang)地(di)产市场之间的失衡(heng)。大(da)量资金(jin)涌(yong)入房(fang)地(di)产市场，一度带(dai)动了(liao)一线(xian)城市和(he)热点二线(xian)城市房(fang)价过快上涨，推(tui)高了(liao)实(shi)体经济(ji)的发展成本。

何立峰表示：“为(wei)了(liao)化解这三大(da)失衡(heng)，我们必(bi)须瞄准主要矛盾，向(xiang)结构优化找(zhao)出路(lu)，在(zai)供(gong)给侧(ce)上下工夫，用深化改革的办法，实(shi)现供(gong)求关系新的动态均衡(heng)。”

第一，要坚持各方协同，增强合力，使市场在(zai)资源配置中起(qi)决定性(xing)作用，而更(geng)好(hao)地(di)发挥政府的作用，这是(shi)推(tui)进供(gong)给侧(ce)结构性(xing)改革的重大(da)原(yuan)则。

第二，要坚持目标引(yin)领(ling)，保持定力，供(gong)给侧(ce)结构性(xing)改革是(shi)一个长(chang)期(qi)的过程，不可(ke)能一蹴而就，必(bi)须有(you)足(zu)够(gou)的历史(shi)耐(nai)性(xing)，保持战略定力，坚持稳中求进，不断开(kai)创新的局面(mian)。

第三，要着力扩大(da)有(you)效需求，稳定宏(hong)观环境，进一步(bu)完(wan)善宏(hong)观调控的思路(lu)和(he)方式，促(chun)进经济(ji)平稳运(yun)行，要保持消费(fei)平稳增长(chang)，持续推(tui)进扩大(da)消费(fei)的行动，要精准扩大(da)有(you)效投资，要推(tui)动城乡(xiang)区域协调协同发展，扎(zha)实(shi)推(tui)动三大(da)战略，打(da)造国(guo)家全(quan)面(mian)创新改革试验(yan)区等新的功(gong)能平台，不断形(xing)成新的增长(chang)带(dai)。

第四，要着力防控潜在(zai)风险，坚决守住底限(xian)，坚持底限(xian)思维，摸清风险的隐(yin)患，不断提升风险防范能力，降低风险处置方式。

第五，要着力保障改善民(min)生(sheng)，立足(zu)更(geng)好(hao)满足(zu)人民(min)群(qun)众日(ri)益增长(chang)的精神文化需求，不断提高供(gong)给侧(ce)的质量和(he)水(shui)平，统筹(chou)民(min)生(sheng)改善与经济(ji)发展，把(ba)握好(hao)改革的力度、发展的速度和(he)社会可(ke)承受的程度的相对统一，大(da)力推(tui)进精准扶贫、精准脱贫，努(nu)力提高公共(gong)服(fu)务水(shui)平和(he)质量，深入细致(zhi)的做好(hao)社会托(tuo)底工作，让人民(min)群(qun)众有(you)更(geng)多(duo)的幸福感。